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　　黨的十九大是在全面建成小康社會決勝階段、中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期召開的一次十分重要的大會，在黨和國家歷史上具有劃時代意義，開啟了建設創新型國家新征程。呼和浩特市科技系統將深入學習黨的十九大精神，以八項工程為抓手，以強基固本、夯實科技創新基礎、提升城市科技創新能力、建設國家創新型城市為目標，為產業結構調整、經濟發展方式轉變提供支撐。

　　黨的十八大以來

　　呼市科技綜合實力明顯提高

　　黨的十八大以來，呼和浩特市緊緊圍繞構建區域性科技創新中心，建設國家創新型城市，發揮科技創新對經濟社會發展的支撐引領作用，各項工作成效顯著，科技綜合實力明顯提高。

　　創新政策進一步優化。出臺了《呼和浩特市科學技術進步促進條例》《呼和浩特市人民政府關于推進自主創新建設國家創新型城市若干意見的通知》《關于實施創新驅動發展戰略加快建設創新型城市的意見》《關于加快推進高新技術企業和科技成長型企業發展的實施意見》等一系列政策文件，印發了《呼和浩特市專利費用資助及獎勵辦法》《呼和浩特市深入推進科技特派員農村科技創業行動實施意見》。與此同時，呼和浩特市政府與內蒙古自治區教育廳、科技廳簽署了廳市產學研協同創新科技合作協議，三方協商起草了《廳市產學研協同創新專項資金使用管理暫行辦法》，設立了知識產權、科技特派員，廳市產學研協同創新專項經費，為推進科技工作提供了政策和資金保障。

　　2017年，呼和浩特市新增各級各類平臺載體62個，其中國家級1個、自治區級48個、市級13個。國家火炬特色產業基地1個、自治區高新技術特色產業基地1個、自治區科技企業孵化器3個、自治區眾創空間15個、自治區星創天地14個、自治區企業重點實驗室1個、自治區企業技術研發中心9個、自治區企業技術中心1個、自治區院士專家工作站4個、呼和浩特市工程技術研究中心5個、呼和浩特市企業研發中心8個。獲得第一批內蒙古自治區眾創空間優秀創新創業導師21人。

　　創新基礎進一步夯實。國家農業科技示范園區建設通過科技部驗收，國家高新區、國家大學科技園、國家留學人員創業園、國家生物醫藥特色產業基地、國家火炬特色產業基地、國家可持續發展實驗區、企業孵化器等一批國家級創新創業基地獲批，建成自治區級科技企業孵化器13個;建成各級各類企業研發機構295個，其中工程技術研究中心58個、企業研發中心171個、重點實驗室13、企業技術中心28、自治區新型研究院7個、產業技術創新戰略聯盟5個、院士專家工作站13個;高新技術企業累計達到196家，國家知識產權示范企業、國家知識產權優勢企業、自治區知識產權工作試點企業、市級知識產權優勢企業、市知識產權工作試點單位89家。創新基礎條件的不斷增強，創新能力的提升，為產業結構調整和經濟轉型升級提供了新動能。

　　呼和浩特市深入貫徹落實創新驅動發展戰略，積極打造以人才為核心、企業為主體、園區基地孵化器和眾創空間為載體、各級各類研發機構為平臺的科技創新體系。目前，呼和浩特市158名國內外高層次人才組建的51個創新團隊支撐了呼和浩特市295個各級各類企業研發平臺，擁有的8個國家級創新載體、75個自治區級創新載體承載了呼和浩特市90%以上的研發平臺、高新技術企業和創新人才，促進了呼和浩特市傳統優勢產業和戰略性新興產業的快速發展。國家小微企業創業創新基地城市示范項目近2億元的經費用于支持科技企業孵化器、眾創空間的建設和發展。建成的11家科技企業孵化器、31個眾創空間試點和23個星創天地面積達到了48萬平方米，入孵企業上千家，為3200多初創企業提供創業服務。預計到2018年末，呼和浩特市將建成80萬平方米的科技企業孵化器和90萬平方米的眾創空間。與此同時，呼和浩特市將建成呼包鄂乃至內蒙古自治區最大、最具活力、政策環境最優的“雙創”示范城市。

　　科技綜合實力明顯增強。黨的十八大以來，呼和浩特市成為國家創新型試點城市、國家知識產權試點城市、國家節能與新能源汽車示范推廣試點城市、國家小微企業創業創新基地示范城市;獲得國家科學技術獎二等獎11項;獲得內蒙古自治區科學技術獎72項，約占內蒙古自治區科學技術獎總數的20%。呼和浩特市專利申請量累計達13010件，專利授權量累計7571件。2017年，呼和浩特市專利申請量3653件，同比增長14%，專利授權量1889件，同比增長4.1%;每萬人口擁有有效發明專利6件。

　　實施八項工程 夯實科技創新基礎

　　今年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。呼和浩特市科技系統將深入貫徹落實黨的十九大精神，重點實施以下八項工程：

　　一、創新型企業培育工程。切實用足用好創新獎勵扶持資金和創新投資引導基金，加大對科技型企業的重點支持，著力提升企業自主創新能力，今年年內新增高新技術企業30家以上，力爭完成50家，促進發展高新技術產業和戰略性新興產業發展，為補齊工業短板提供科技創新支撐。

　　二、科技創新載體建設工程。著力打造和林格爾新區、呼和浩特科技創新中心建設，推進呼和浩特金山高新區產業優化升級，提升和林格爾農業科技園區輻射帶動功能，培育托清工業園升級為內蒙古自治區高新區，重點培育和支持企業技術創新，成為集聚優勢產業和高新技術產業的平臺載體。借國家小微企業創業創新基地城市示范的契機，打造了一批科技企業孵化器和眾創空間，為中小企業發展提供創新創業平臺載體。

　　三、研發機構創新升級工程。著力引進國家科研機構，組建各類工程技術研究中心、企業技術研發中心、重點實驗室，積極培育市級研發機構，今年年內新增各級各類創新研發機構20家以上。

　　四、科技創新合作工程。積極推進科技資源共享，促進市級企事業單位與區外高校、科研院所和駐呼高校、科研院所開展科技創新合作，創建產業技術創新戰略聯盟，積極組織培育院士專家工作站，今年年內爭取新組建院士專家工作站2家。

　　五、科技創新創業服務平臺建設工程。積極推進呼和浩特市科技創業服務中心建設，力爭今年竣工。積極引導和培育現有開發區與林格爾新區建設科技創新創業服務平臺、呼包鄂知識產權交易平臺、技術轉移平臺，培育第三方社會化科技中介服務機構。

　　六、知識產權示范城市創建工程。全面開展國家知識產權示范城市創建工作。充分發揮知識產權專項資金的引導扶持作用，深入實施知識產權戰略，加大知識產權宣傳、培訓、執法、維權和服務力度。

　　七、產業技術升級工程。重點突破產業鏈中關鍵環節的關鍵技術，解決產業發展的瓶頸問題，著力提升企業自主創新能力，促進高新技術產業和戰略性新興產業發展，構建云計算、生物醫藥、乳制品、光伏產業等領域技術引進與創新區域創新發展新格局，為補齊工業短板提供科技創新支撐。重點在綠色食品生產基地建設、設施農業、規模化養殖、都市休閑農業、高效節水農業等方面開展農業高新技術產業關鍵共性技術研發攻關與產業化。進一步深化科技特派員農村科技創業行動。

　　八、民生科技成果轉化工程。重點支持科學研究開發與服務、知識產權服務、技術轉移、創業孵化、科技咨詢、科技金融等現代科技服務業發展。繼續開展創新型學校和社區建設，支持公共醫療衛生、城市園林綠化、環境和生態保護等民生事業科技成果轉化和應用，提升民生事業科技水平。

　　保障措施到位 提升科技創新能力

　　一、思想保障。進一步強化職工干部學習黨的十九精神，提高思想覺悟和認識，將黨的十九大精神貫穿到各項工作中，作為推進呼和浩特市科技工作的指導思想，做到凝神聚力，使科技工作取得較大進步。

　　二、政策保障。加快制定出臺《呼和浩特市科技創新若干政策》，全力做好政策的貫徹落實;配合呼和浩特市人大常委會做好國家科技進步法、內蒙古自治區科技進步條例和呼和浩特市科技進步條例的執法監督檢查工作，通過執法檢查促進科技工作取得實效。

　　三、科技經費保障。切實用足用好創新獎勵扶持資金和創新投資引導基金，充分發揮資金和基金的杠桿作用，引導社會加大科技投入，提高科技創新能力;通過創新科技政策，進一步優化財政性科技資金的支持方式和具體措施，加大科技后補助的比重，將科技支持方向逐步轉移到科技創新基礎條件建設和創新能力提升方面，切實增強科技創新的基礎和能力。