“多虧了社區(qū)應(yīng)急服務(wù)站!黨員志愿者帶著破拆工具幾分鐘就打開(kāi)了反鎖的房門(mén),孩子安然無(wú)恙。”家住襄陽(yáng)高新區(qū)長(zhǎng)安花園小區(qū)的李女士至今對(duì)今年夏天那場(chǎng)既驚險(xiǎn)又溫暖的救援記憶猶新。這驚心動(dòng)魄的3分鐘,正是襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道以“黨建紅”賦能“平安燈”,探索基層應(yīng)急治理新路徑的生動(dòng)縮影。
作為襄陽(yáng)市首個(gè)接入湖北省應(yīng)急管理平臺(tái)的鎮(zhèn)辦級(jí)單位,襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道以黨建引領(lǐng)為核心,精準(zhǔn)實(shí)施5件“暖心實(shí)事”,將平安守護(hù)送到居民家門(mén)口,讓基層治理既有雷霆萬(wàn)鈞的力度,更有春風(fēng)化雨的溫度,構(gòu)建起一道堅(jiān)實(shí)可靠的民生安全屏障。
數(shù)據(jù)筑基,黨建網(wǎng)格“跑”出動(dòng)態(tài)安全臺(tái)賬,讓治理更具精度。襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道率先“吃螃蟹”,創(chuàng)新推出“黨建+數(shù)智治理”新模式,依托其成熟的黨建網(wǎng)格體系,深度對(duì)接湖北省應(yīng)急管理平臺(tái),著力構(gòu)建了全域覆蓋、動(dòng)態(tài)更新的“基層防范一張圖”,為精細(xì)化治理裝上“智慧大腦”。率先完成包括三要素場(chǎng)所、防汛、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、消防栓、救援路線(xiàn)等7大類(lèi)數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)采集錄入;并于2025年新增失能和半失能人群、未成年人防溺水重點(diǎn)對(duì)象數(shù)據(jù)的同時(shí),更新經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群數(shù)據(jù);計(jì)劃2025年新增老舊小區(qū)燃?xì)夤艿馈⒆越ǚ俊⒓庸ぷ鞣弧⒒S池等多項(xiàng)重點(diǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),構(gòu)建起“黨員帶頭采集、網(wǎng)格聯(lián)動(dòng)處置、智能平臺(tái)支撐、數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新”的閉環(huán)管理體系,讓每一條數(shù)據(jù)都帶著“黨建溫度”,成為守護(hù)千家萬(wàn)戶(hù)安全的“隱形衛(wèi)士”。
陣地前移,“紅色驛站”變身“家門(mén)口”應(yīng)急服務(wù)站,讓安全觸手可及。作為襄陽(yáng)市“紅色驛站”發(fā)源地,在襄陽(yáng)高新區(qū)應(yīng)急管理局、消防救援大隊(duì)的專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)下,襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道以長(zhǎng)安花園驛站為試點(diǎn),大膽創(chuàng)新,完成設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)精準(zhǔn)化和功能復(fù)合化三大核心改造,成果將“紅色驛站”這一黨建品牌升級(jí)為功能完備、響應(yīng)迅速的應(yīng)急服務(wù)站,實(shí)現(xiàn)服務(wù)陣地的戰(zhàn)略性前移。以長(zhǎng)安花園驛站為標(biāo)桿,七里河街道為各應(yīng)急服務(wù)站統(tǒng)一配備滅火器、急救箱、破拆工具等4大類(lèi)8種應(yīng)急設(shè)備,形成微型應(yīng)急物資庫(kù),惠及9個(gè)居民區(qū)、3片自建住宅區(qū)及47家商業(yè)網(wǎng)點(diǎn),有效打造“500米快速救援服務(wù)圈”,讓“紅色驛站”不僅是黨員學(xué)習(xí)陣地,更是居民的“定心丸”。超市張老板親歷暴雨積水險(xiǎn)情,一個(gè)求助電話(huà),黨員志愿者十分鐘內(nèi)攜帶防汛沙袋趕到,成功保住了貨物。黨員志愿者每日巡查設(shè)備,確保“紅燈常亮”、隨時(shí)可用,讓居民“心里踏實(shí)”。紅色陣地成功實(shí)現(xiàn)從“服務(wù)黨員”向“服務(wù)萬(wàn)家”的華麗轉(zhuǎn)身,“平安堡壘”的形象深入人心。
宣教潤(rùn)心,共享客廳講好安全“家常話(huà)”,讓安全意識(shí)深入人心。襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道聯(lián)合物業(yè)行業(yè)黨委,巧妙盤(pán)活并利用社區(qū)公共空間,創(chuàng)新打造“共享客廳”安全宣傳陣地,將生硬的安全知識(shí)融入居民熟悉的日常生活場(chǎng)景,成功推動(dòng)傳統(tǒng)單向灌輸式的安全教育模式向居民主動(dòng)參與、樂(lè)于接受的互動(dòng)新形式轉(zhuǎn)變。在長(zhǎng)春花園“共享客廳”設(shè)立應(yīng)急宣傳崗,通過(guò)圖文并茂的宣傳欄,常態(tài)化普及防汛、消防、用電用氣等與居民生活息息相關(guān)的安全知識(shí);黨員志愿者定期在“共享客廳”開(kāi)設(shè)“安全小課堂”,用居民聽(tīng)得懂的“家常話(huà)”、接地氣的案例分析,配合直觀(guān)的實(shí)物演示(如使用漏電檢測(cè)儀“安全小雷達(dá)”現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)),向居民,特別是向好奇心強(qiáng)、接受能力快的兒童傳授實(shí)用應(yīng)急技能,讓原本枯燥的應(yīng)急知識(shí)變得生動(dòng)有趣、直觀(guān)易懂;“紅色物業(yè)”組建黨員骨干帶頭的“隱患排查隊(duì)”,堅(jiān)持每周巡查樓道,及時(shí)勸阻雜物堆放等安全隱患,讓安全意識(shí)在潛移默化中深入人心。通過(guò)“固定陣地宣傳+流動(dòng)課堂教學(xué)+常態(tài)化隱患巡查”的立體化宣教模式,讓安全知識(shí)從“高高在上”的條文變得觸手可及、易于理解。正如居民趙阿姨反饋的那樣:“這種在‘共享客廳’里的沉浸式學(xué)習(xí)方式,不僅教會(huì)了我們滅火器怎么用、急救包怎么開(kāi)這些真本事,更讓安全理念像春風(fēng)化雨一樣滲透到了生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴中,現(xiàn)在我們?nèi)叶汲闪恕踩麄鲉T’。”
隊(duì)伍強(qiáng)能,專(zhuān)業(yè)力量守護(hù)“最后一分鐘”,讓響應(yīng)更極速高效。為實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理從被動(dòng)響應(yīng)到主動(dòng)預(yù)防的深刻轉(zhuǎn)型,襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道著力構(gòu)建“專(zhuān)業(yè)化+智能化+全民化”的立體應(yīng)急體系,精心打造了一支反應(yīng)迅速、技術(shù)精湛、裝備精良的現(xiàn)代化應(yīng)急救援服務(wù)隊(duì),確保在“最后一分鐘”能夠拉得出、頂?shù)蒙稀⒋虻泌A(yíng)。組建了一支95人的“應(yīng)急鐵軍”,其中包括35名經(jīng)驗(yàn)豐富的專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)員和60名熟悉社情民意的社區(qū)干部、基干民兵,黨員比例超過(guò)1/3,充分發(fā)揮了黨員在關(guān)鍵時(shí)刻的先鋒模范作用和中流砥柱作用,并實(shí)行24小時(shí)戰(zhàn)備值班制度,確保隨時(shí)待命。通過(guò)季度性開(kāi)展漏電檢測(cè)儀操作、無(wú)人機(jī)搜救等專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn),不斷提升隊(duì)伍的科技應(yīng)用能力和專(zhuān)業(yè)救援水平,推動(dòng)應(yīng)急救援從傳統(tǒng)人力為主向科技智能輔助的轉(zhuǎn)型升級(jí)。首創(chuàng)“沙場(chǎng)聯(lián)合共建”模式,整合轄區(qū)內(nèi)4輛自動(dòng)化運(yùn)沙車(chē)及700噸戰(zhàn)略砂石儲(chǔ)備,構(gòu)建20分鐘應(yīng)急響應(yīng)圈。建立“1+3”跨街道物資調(diào)度機(jī)制,以七里河應(yīng)急儲(chǔ)備中心為核心樞紐,能夠快速向團(tuán)山、紫貞、中原3個(gè)街道實(shí)施應(yīng)急物資支援。為確保應(yīng)急物資在任何時(shí)候都能“拿得出、用得上”,實(shí)行24小時(shí)物資共享機(jī)制,物業(yè)值班室和社區(qū)分別保存應(yīng)急柜鑰匙,確保居民深夜急需急救箱、商戶(hù)突發(fā)險(xiǎn)情急需防汛沙袋時(shí)能夠即時(shí)獲取。形成專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍守點(diǎn)、智能儲(chǔ)備保面、全民聯(lián)防固網(wǎng)的應(yīng)急格局,實(shí)現(xiàn)從應(yīng)急響應(yīng)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防的轉(zhuǎn)型升級(jí)。
經(jīng)驗(yàn)輻射,“雙階段”模式打造“七里河樣板”,讓治理成果共享。襄陽(yáng)高新區(qū)七里河街道在基層應(yīng)急治理方面的積極探索和顯著成效,不僅守護(hù)了轄區(qū)的平安穩(wěn)定,更形成了可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗(yàn)。七里河街道構(gòu)建“現(xiàn)場(chǎng)示范+模式提煉+體系深化”三維推廣機(jī)制,使其探索成果成為區(qū)域性乃至全市性的標(biāo)桿,打造了基層應(yīng)急治理的“七里河樣板”。以“一張圖”動(dòng)態(tài)管理和“最小應(yīng)急單元”建設(shè)為特色,通過(guò)承辦襄陽(yáng)高新區(qū)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式,生動(dòng)展示了其在數(shù)據(jù)賦能、陣地建設(shè)、隊(duì)伍培養(yǎng)等方面的具體做法和實(shí)際成效。“一張圖”的直觀(guān)高效、“一張應(yīng)急聯(lián)系卡”的便捷實(shí)用,獲得了與會(huì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位代表的高度評(píng)價(jià)和廣泛認(rèn)同;創(chuàng)新推出“實(shí)地看+現(xiàn)場(chǎng)學(xué)”的“雙階段”推廣法,系統(tǒng)呈現(xiàn)從智能應(yīng)急平臺(tái)搭建到社區(qū)驛站功能發(fā)揮、從專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)到全民宣傳陣地打造的完整工作鏈條和方法論,確保經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)不僅“知其然”更“知其所以然”,保障了經(jīng)驗(yàn)的可復(fù)制性和可推廣性;以“六有”(有場(chǎng)地設(shè)施、有裝備物資、有工作制度、有人員隊(duì)伍、有應(yīng)急預(yù)案、有培訓(xùn)演練)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手,持續(xù)深化和完善防災(zāi)減災(zāi)體系,為區(qū)域應(yīng)急治理現(xiàn)代化提供可量化的實(shí)施路徑,有效推動(dòng)了區(qū)域應(yīng)急治理經(jīng)驗(yàn)的輻射共享,為構(gòu)建更高水平的平安襄陽(yáng)貢獻(xiàn)了“七里河智慧”和“七里河力量”。
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